![Большинство рейдерских конфликтов возникают из-за пробелов в законодательстве](https://static.tildacdn.com/tild3866-6439-4165-b039-653462363139/dAUJW_qMGJQ8.jpg)
ПОЧЕМУ В УКРАИНЕ ПРОИСХОДЯТ РЕЙДЕРСКИЕ ЗАХВАТЫ АГРОПРЕДПРИЯТИЙ?
Большинство рейдерских конфликтов возникают из-за пробелов в законодательстве, старой документации, неправильно оформленных документов, а также из-за противоправных действий регистраторов, которые очень часто не несут ответственности за свои действия.
«Положительный момент во всей это проблеме заключается в том, что в 2020 году вступил в силу закон, направленный на обеспечение защиты имущественных прав собственников и пользователей земельных участков. Таким образом власти сработали на частичное предотвращение противоправного поглощения и захвата предприятий в аграрном секторе экономики, а также решение других вопросов в сфере регулирования земельных отношений», - говорит Василий Рущак.
В законодательном документе прописано совершенствование процедуры госрегистрации земельных участков, прав на них, взаимодействия Государственного земельного кадастра и государственного реестра прав на недвижимое имущество. То есть, как объясняет адвокат, благодаря ужесточению процедуры стало тяжелее совершать определённые противоправные действия на этапе регистрационных процессов, которые вследствие приводили к рейдерству.
СИТУАЦИЯ СО СМЕНОЙ ВЛАСТЕЙ ПОСТОЯННО КОЛЕБЛЕТ «РЫНОК» РЕЙДЕРСТВА
Если говорить о динамике, то из-за запуска рынка земли рейдерство снова активизировалось в 2020 году - в предыдущие годы наблюдалось небольшое затишье. Рейдеры, как правило, первоначально обращают внимание на предприятия, у которых есть какие-то проблемы. Старая документация, старые договора, корпоративные конфликты - всё это даёт им некую почву и повод для того, чтобы в дальнейшем совершить противоправные действия.
«Плюс ко всему, собственникам не всегда на руку играют некоторые действия Госгеокадастра. В 2020 - начале 2021 годов много земель, которые были в пользовании лиц по старым договорам или актам, не зарегистрированным в государственном земельном кадастре, подверглись массовому делению по 2 га, и, соответственно, потом на них заходили уже новые владельцы. Это можно считать одним из видом рейдерства, ведь фермеров лишают земли», - сообщил эксперт.
Агрорейдерство - это явление, которое происходит с регулярной периодичностью. По словам адвоката, обычно оно активизируется в период местных выборов, когда органы местного самоуправления еще не обрели всех полномочий, или под президентские выборы, которые влекут смену государственных органов: «Начиная с 2020 года и до сегодняшнего дня существует проблема частой смены руководителей гос. органов. Они приходят на срок до полугода, и эти постоянные перемены дают основания людям, может даже чиновникам низшего звена совершать какие-то противоправные действия, пока их также не сместили. Ситуация со сменой властей постоянно колеблет «рынок» рейдерства».
![Рейдеры идут туда, где есть проблемные вопросы](https://static.tildacdn.com/tild3364-3366-4532-b039-363365323134/2020-09-04-mixnews-4.jpg)
РЕЙДЕРЫ ИДУТ ТУДА, ГДЕ ЕСТЬ ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ
Начальным этапом подготовки рейдерского захвата обычно является целенаправленный мониторинг ситуации для определения слабых мест бизнеса. Поэтому, главное правило для предупреждения рейдерства – Вам необходимо знать всё, что происходит на Вашем предприятии. Непогашенные долговые обязательства (например, перед финансовым учреждением, банком, который из-за непреодолимых, неблагоприятных последствия попал в список «выведенных с рынка»), неэффективное управление и внутренние корпоративные конфликты между участниками, недостатки учредительных документов, которые вовремя не были приведены в соответствие с действующим законодательством, нарушение закона или конфликты с контролирующими/правоохранительными органами, конкретными работниками (в том числе бывшими работниками) вполне могут стать «ахиллесовой пятой» и поводом для разворачивания процесса захвата. Однако, наиболее частой причиной всё же становится проблема с документацией.
Если документация старая, её необходимо привести в надлежащее состояние, в соответствии с нормами действующего законодательства. Если не совершены какие-то регистрационные действия в Госгеокадастре, то нужно это сделать, потому что именно по идентифицирующим признакам кадастрового номера можно совершать мониторинг своих объектов.
Профессиональный пример из своей практики приводит и адвокат Василий Рущак:
«Например, судимся мы по одному делу и время от времени мониторим по кадастровому номеру земельный участок. В один момент открываем и видим, что этого участка уже нет в кадастре. Соответственно переходим во вкладку “архив” и видим наш участок там, а на нем уже много новых маленьких участков. В связи с этим срочно подали в суд заявление об обеспечении иска, а когда суд его нам удовлетворил, обращаемся в Госгеокадастр и прекращаем противоправный процесс в отношении данного участка».
Кроме того, существуют и другие удобные способы мониторинга для собственников.
Всем известна такая программа как SMS-Маяк от Министерства юстиции, которая как раз предупреждает о внесении изменений по части регистрации как недвижимого имущества, так и юридического лица.
Эксперт: “Мой совет всем и, в частности, клиентам, которых я веду, - заказать финансовый и юридический аудиты предприятия и всего имущества. По результатам этих аудитов как раз определяются проблемные вопросы касательно имущества, корпоративных отношений, отношений с работниками, проблемы в части купли-продажи или аренды (с договорами). Такие аудиты помогут выявить все существующие проблемы, которые в результате можно будет устранить и предупредить таким образом рейдерство. Ведь мы помним - рейдеры идут туда, где есть проблемные вопросы”.
ИНСТРУКЦИЯ: ЧТО ДЕЛАТЬ СОБСТВЕННИКАМ В СЛУЧАЕ ПОЛУЧЕНИЯ УГРОЗ
«Последовательность действий напрямую зависит от того, какая именно угроза поступила. Если Вы уже получили ведомость о совершении каких-то действий, необходимо срочно обращаться в суд. Если какие-то регистрационные процессы, можно обратиться в Минюст с жалобой для их отмены. Однако у меня есть 3 простых, универсальных совета, к которым нужно прибегнуть сразу же, если поступил первый звоночек о возможном рейдерстве:
1. Нанять физическую охрану, обезопасить документы;
2. Если пришли с целью силового захвата, обязательно вызвать полицию;
3. Обратится с жалобой в Министерство юстиции или суд», - говорит Василий Рущак.
ФИЗИЧЕСКАЯ ОХРАНА ПРЕДПРИЯТИЯ
Если есть возможность, необходимо сразу заказать физическую охрану предприятия - это самая эффективная мера на первое время, поскольку за документальным рейдерством всегда следует силовое. Охрана поможет хотя бы частично приостановить процесс захвата до того момента, как приедут полицейские.
ХРАНЕНИЕ ДОКУМЕНТОВ В БЕЗОПАСНОМ МЕСТЕ
После того, как произошло силовое рейдерство, документы, находившиеся на предприятии (в сейфах, ящиках и т.д.), окажутся в руках рейдеров. И в таком случае будет сложнее добиться быстрого содействия и разрешения всей этой ситуации.
Поэтому продумайте наперед безопасность всей документации – обязательно позаботьтесь о наличии дубликатов учредительных документов и документов, удостоверяющих право собственности на активы, или их нотариальных копий, иначе в случае рейдерства Вам придется потратить время на сбор информации, восстановление документов и др. Как превентивная мера – исключить хранение важных документов в основных помещениях предприятия, куда могут проникнуть.
«Лучше хранить документацию в отдельных помещениях (особенно копии – отдельно от оригиналов), бухгалтерии (если она расположена в другом здании), банковской ячейке или же дома у владельцев (не очень надежно). Как вариант – заключить договор с особами, которые занимаются хранением документации», - отмечает адвокат.
ЖАЛОБА В МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ
Прежде чем подавать иск в суд, можно использовать такой инструмент защиты как обращение в Комиссию по рассмотрению жалоб в сфере государственной регистрации при Министерстве юстиции Украины (далее - Антирейдерская комиссия). Это позволит быстрее вернуть имущество законному владельцу путем отмены регистрационных действий, осуществленных рейдерами. Антирейдерская комиссия будет рассматривать жалобу в течение 30 дней, тогда как судебное обжалование таких действий будет продолжаться в среднем 2-4 месяца только в суде первой инстанции. Нужно учитывать, что иногда рассмотрение затягивает и комиссия.
ОБРАЩЕНИЕ В СУД
Следующим и обязательным шагом для эффективной остановки рейдерского захвата является обращение в суд с иском о признании недействительной сделки, которая стала основанием для совершения незаконных регистрационных действий, с апелляционной жалобой на решение суда, а также обращение в правоохранительные органы с заявлением о совершении уголовного преступления.
![Обращение в суд — обязательный шаг для эффективной остановки рейдерского захвата](https://static.tildacdn.com/tild6239-3232-4031-b331-613231316432/1592809549_.jpg)
БОРЬБА С РЕЙДЕРСТВОМ В УКРАИНЕ
К сожалению, на сегодняшний день в Украине ведется не очень эффективная борьба с данным видом преступлений. Среди предпринимаемых мер, как говорит Василий Рущак, можно отметить только изменения в законодательстве, которые происходят не так оперативно, как хотелось бы.
«Время от времени государство вспоминает и начинает оказывать защиту собственникам и их бизнесам, но есть серьезные «проплешины». Сегодня уже создаются следственные комиссии, в т.ч. при Верховной Раде, Минюсте, и они уполномочены рассматривать конкретные отдельные случаи. А если мы имеем дело с громким происшествием, то на помощь приходит обнародование всех ведомостей в СМИ», - подытожил эксперт.